近期，凤县绿能新材有限公司实施的废弃矿物质回收再生利用项目，编制项目修建性详细规划，前期经熟人介绍咨询两家中介公司，项目编制费用高达8万余元。凤县行政审批局在走访企业了解情况后，主动宣传并积极帮助企业通过陕西省网中介服务超市选取中介机构，最终以3.8万元完成此项目规划编制，成功为企业节约项目成本4.2万余元，受到企业点赞好评。

自陕西省网上中介服务超市开通运行以来，凤县行政审批服务局把中介超市作为深化“放管服”的重要举措和建设“数字政府”的重点改革任务，不断规范和提升该县中介超市工作，着力营造“全面开放、管理规范、竞争有序、便捷高效、监督有力”的中介服务市场环境，实现了中介交易从零到多笔交易额的突破，推动网上中介超市在政务服务能力提升、持续优化营商环境中发挥积极作用。

发挥优势，打造放心平台

中介机构入驻门槛低。中介服务超市遵循“开放、有序、公开、公平、公正”的原则，面向全国符合条件的企业、事业单位、社会组织等中介机构常态开放，实行“零门槛”免费入驻，不受行业、地域等限制。成功入驻中介超市的中介机构，在中介超市提供“无障碍”中介服务，可在全省范围内依法开展从业活动，自主参与竞争，公平享有市场资源，审批部门不得强制指定或变相指定中介服务机构。目前，陕西政务服务中介超市入驻中介机构3544家。

中介服务项目多元化。中介服务就是“超市”里的“商品”，各项服务内容、办事指南、收费标准一目了然。且“超市”提供技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等多类别、多元化的“商品”。服务项目包括：安全生产检测检验、探矿权采矿权评估、城乡规划编制、工程设计、选址论证报告、建设工程质量检测、施工图综合审查、水土保持方案编制、地质灾害危险性评价等65类119项。个人或企业选取合作中介机构就像逛“淘宝”一样，货比三家，安全放心。

中标选取规则科学化。网上中介超市可实现采购信息发布、采购邀请推送、公开报名选取、中选公告公示、网上合同订立、服务成果上传、服务综合评价、信用联合监管等中介服务全流程“一站式”服务功能。项目业主按照“一事一选”原则，在中介超市选取中介机构主要有五种方式: 直接选取、择优选取、竞价选取、均价比选、随机选取。项目业主通过中介超市公开选取1家已报名的中介机构，作为中选机构，并确定合同金额，交易全程网办，公开公正透明，科学便捷高效。

失信行为惩戒较严格。中介超市建立综合信用评价机制，依据全国信用信息共享平台和各行业主管部门信用监管，对存在违法失信行为的中介机构，实施自动比对、自动拦截、自动惩戒；对申请入驻的中介机构进行信息核查，存在失信或经营异常行为记录的中介机构，不得入驻超市；对已入驻的中介机构进行动态监管，建立“红黑榜”机制，将存在严重失信行为的中介机构纳入“黑名单”；对列入严重失信行为对象名单的中介机构予以清退，被清退的中介机构再次申请入驻超市时，由中介超市运维部门会同行业主管部门视其整改情况处理，构建了多方监管体系。

强化运行，打造用心服务

公布中介服务事项清单。2021年，凤县按照省市下发的目录清单，在陕西省中控管理平台梳理15个县级部门中介服务事项119项，并在陕西政务服务网中介超市对外公布。

邀请中介机构入驻超市。2022年6月，凤县行政审批服务局通过各媒体发布《关于邀请中介机构入驻陕西省网上中介服务超市（凤县）的公告》，邀请涉及建设工程，环境检测、工程造价、工程设计等类别的11家中介机构成功入驻中介超市。

规范业务范围及流程。2023年5月，凤县人民政府印发了《加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案的通知》，进一步规范了该县中介服务流程。凤县行政审批服务局印发《关于在陕西政务服务网全面开展网上中介服务的通知》，明确了中介服务范围，即政府投资类、财政资金类的项目，涉及第三方中介服务事项的，必须按照陕西省网上中介超市服务流程，开展线上交易；非政府投资类的项目，鼓励引导项目业主主动在陕西省网上中介超市完成中介服务交易。

中介服务超市运营成果。按照陕西省网上中介超市运行规则，凤县行政审批服务局积极引导项目业主开展网上中介服务交易，通过中介服务平台选取相应资质的中介机构，变“中介私下找项目”为“项目公开找中介”，营造了公平开放、公正透明、平等竞争、廉洁高效的中介市场环境。自运行以来，凤县在网上发布公告43件，完成服务交易43笔，交易达成率100%，完成交易金额21.35万元。

主抓成效，打造省心体验

搭建了企业与中介的沟通桥梁。凤县中介服务超市的运维与使用，成功让项目业主和中介机构通过线上平台“不见面”对接，解决了以往中介机构到处找项目，项目业主到处托关系找中介的矛盾，搭建了便民惠企的新桥梁。网上中介服务超市实现了“一网选中介、交易不见面”，有效降低群众和企业交易成本，实现了供需双赢。

营造了公平竞争的市场环境。中介超市的运行涉及业务行政主管部门、行政审批部门、项目业主、中介机构四个主体。凤县行政审批服务局作为平台运维部门，按照“一级部署、三级应用”的建设模式，积极发挥协调督促作用，按照动态监管机制，实行后台监督监测，有力助推中介服务规范运行，营造了公平竞争的市场秩序，最大程度提升企业的满意度。

减轻了企业运行的成本费用。项目业主在中介超市采购服务项目，通过五种方式在全国范围内选取有资质、报价最低的中介机构，相比自行联系的中介机构费用低，为企业减轻了负担。（凤县行政审批服务局 赵金兰）

编辑：贺雅楠