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“现在开庭!”7月19日,随着一声清脆的法槌声响起,一起建设工程买卖合同纠纷案件在陈仓区人民法院第二法庭公开开庭审理,陈仓区委政法委组织法治化营商环境建设服务联系点负责同志、区级政法单位的联络员、镇街联络员及园区企业代表近30人参加这起涉企案件庭审旁听活动。庭审结束后,企业代表纷纷表示,此次庭审以典型案例“现身说法”,让大家了解了企业经营管理过程中存在的法律问题,增强了诚信履约、依法合规治企的意识。这是陈仓区政法机关深入贯彻落实省、市、区“三个年”活动要求,充分发挥司法职能,优化提升法治化营商环境的一个缩影。 今年以来,陈仓区政法机关从企业法治需求出发,建立“联系点”,实行“承诺制”,提供“新路径”,进一步强化高质量项目硬支撑、营商环境硬基础、干部作风能力硬保障,让企业家专心创业、放心投资、安心经营,让法治成为陈仓区高质量发展的核心竞争力。 建立联系点 架起连企桥 “三个年”活动开展以来,陈仓区政法机关积极延伸服务触角,设立了“陈仓区政法机关法治化营商环境建设服务联系点”,搭建园区企业与政法单位之间的“桥梁”,切实解决企业生产经营过程中遇到的法律问题,帮助企业提高法治意识,防范法律风险。 7月6日,陈仓区县功工业园服务联系点负责人带领联络员来到县功工业园开展法治服务活动,与7家企业召开联席会议,对政法机关建立“服务联系点+承诺制”及优化法治化营商环境“六项制度”进行了介绍,通过发放法治宣传资料,向企业员工进行了法治宣传,与会企业代表提出了企业生产经营当中遇到的问题和对法治化营商环境建设的意见和建议。“这次‘法律服务联系点’的走访,不仅增强了企业员工的法治意识和识骗防骗能力,也更好地满足了我们企业在生产经营过程中的法律需求,真是太及时了!”企业代表说。 今年4月,区委政法委牵头抓总,区级各政法单位立足职能,从企业法治需求出发,在科技工业园、周原工业园、县功工业园及育才集团总部设立了4个“法治化营商环境建设服务联系点”,明确人员组成、职责任务及工作流程,及时收集企业合法法治需求,履行公安服务保障、法官服务、检察机关非公维权和公益法律服务等职能;同时,结合实际,从联席会议、走访企业、会商研判、法治宣传、典型案例、旁听庭审6个方面入手,建立优化法治化营商环境“服务联系点”工作制度,解决企业发展过程中面临的难点、堵点问题,为企业发展保驾护航。 诉调对接快 司法效率高 “这次我们企业的合法权益能够及时得到维护,多亏了法官的持续跟进和多方协调,真是太感谢你们了!”2023年4月,陈仓区人民法院督促帮助当事人自觉履行一起合同纠纷案件,某汽车公司代表握着办案法官的手激动地说。 此前,该汽车公司是外地来陈仓区投资企业,与宝鸡某公司签订《资产转让及项目合作协议》,双方在履行协议过程中发生纠纷,诉至陈仓区人民法院,为了不影响双方企业正常经营和稳定发展,办案法官多次进园区、进企业,积极和双方进行沟通调解,最终双方达成一致意见。 全省“三个年”活动开展以来,陈仓区人民法院根据营商环境突破年总体要求,对涉企民商事案件实行繁简分流、轻重分离、快慢分道,利用信息化手段及“线上+线下”办案模式,积极践行“马锡五审判方式”,坚定不移向调解要效果、向速裁要效率、向精审要质量,把握企业多元化司法需求,完善便企惠企举措,主动把诉讼服务拓展到企业、商会、园区,采用走访问询、联企座谈、法律宣讲、“巡回审判”等形式,切实提升企业风险防范意识,维护市场秩序,努力营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。截至今年6月底,审理各类商事案件1171件,平均审理用时26.68天,速裁平均用时13.21天,分别压减办案时间33.7%和33.6%。同时,成立快执保全集约事务中心,发布首个执行悬赏令,加大对涉企业、涉金融等重点案件执行力度,执行到位金额1229.36万元。 作出保障承诺 护航企业发展 自“三个年”活动开展以来,陈仓区政法机关制定了以“完善联企机制,形成服务闭环;强化文明执法,保障合法经营;注重产权保护,激发创新活力;加强治安整治,维护生产秩序;聚焦案件查办,提升司法质效;细化服务清单,整合要素保障;坚持刀刃向内,塑造新风正气;精心打造品牌,营造浓厚氛围”为重点的“八项承诺”,护航企业创新发展。 在实施“八项承诺”中,陈仓区人民法院围绕公正和效率充分发挥司法职能;陈仓区人民检察院围绕“四大检察”职能提升保障成效;陈仓区公安分局围绕办事便捷、执法公正、服务优化、安全感强“四个聚焦”提升便企效能;陈仓区司法局围绕优化法律服务供给依法保障企业发展,与企业“面对面”作出承诺,承诺的服务保障措施聚焦企业法治需求,树立问题导向,提升司法服务针对性、有效性,切实帮助企业解决“急难愁盼”问题。 陈仓区人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,发出诉前检察建议132件,提起公益诉讼1件,办理刑事附带民事公益诉讼案件3件,民事公益诉讼案件2件,案件数量、质量和效果稳步提升。陈仓区司法局积极探索行政复议工作新思路、新举措,完善行政复议实质性化解行政争议长效机制,推动办案质量和效率双提升,让行政复议工作更加“接地气、安民心”,有效保障了经营主体的合法权益。陈仓区公安分局持续推动常态化扫黑除恶斗争,成功打掉涉恶团伙1个,抓获10人,破获涉恶刑事案件2起。组织开展“昆仑2023”专项行动,借力“惠民利企”大走访活动,有力打击了危害食品、药品安全和侵犯知识产权、制售伪劣商品违法犯罪,有效维护了市场经济秩序稳定。 今后,陈仓区政法机关将积极践行“法治就是最好的营商环境”理念,充分发挥司法职能,推动法治服务常态化,全力做好各类经营主体纾困解难工作,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,切实为全区经济社会高质量发展保驾护航。(陈仓区委政法委)
编辑:李雪彤