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县纪委监委派驻县卫健局纪检监察组在绛帐镇中心卫生院察看药品、器械、耗材采购情况(资料照片)。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
今年以来,扶风县把人民群众对美好生活的期盼作为出发点和落脚点,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断健全完善“群众点题·部门答题、调研领题·实践破题、纪委选题·督促解题”工作机制,以“小切口”推动“大治理”,把一件件好事、一桩桩实事办到群众的心坎上,推动集中整治走深走实。
群众点题 民生实事挨个办
“我们小区交房都五六年了,还是拿不到房产证。”
前不久,在县纪委监委开展的“群众点题”下沉走访现场,不少人围着工作人员反映自己生活中遇到的各种问题。其中,住房领域的问题成为焦点。
为此,县不动产登记中心将群众呼声高、反映强烈的6个小区425户住宅问题纳入住房领域不动产办证难方面集中整治工作重点任务台账,针对具体问题、分类施策。目前,已办理3个小区的国有建设用地使用权证书。
“过度检查、过度用药、过度使用高值耗材”“挂号等待时间长、缴费排队时间长、辅助检查时间长、医生问诊时间短”等问题一直是医疗领域群众的烦心事。
集中整治以来,县卫健局聚焦群众需求,打好医疗资源下沉“组合拳”:发挥县人民医院龙头作用,打造覆盖各镇中心卫生院的“心电远程会诊”平台;县中医医院选派7名名老中医定期到各镇(街)中心卫生院坐诊,今年以来为400余名群众提供诊疗服务;县级医院实施网上预约挂号,自动分诊叫号,开通全流程“掌上”就医,实行“一窗通办”等便民服务;43项检验项目已纳入全省医学检验互认范围,县级公立医院综合住院次均费用较上年降低16.9%,检验费用降低8.75%,高值耗材使用率降低31.9%……
同时,县纪委监委坚决向医疗领域不正之风和腐败问题“亮剑”。今年以来,全县医疗领域共立案18件、党纪政务处分10人、组织处理2人,收缴违纪资金13.068万元,重点查处县人民医院、县妇幼保健院医保乱收费问题,对有关医疗机构重复收取的18.06万元医保基金进行追缴,并及时向涉及的群众返还。县卫健局修订完善《全县卫健系统采购审批程序规范》《医药代表接待管理制度》等10项制度,从严整肃行风,规范医疗行为,让群众看病更有“医靠”。
调研领题 深入一线解民忧
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。
在集中整治中,扶风县重调研、抓落实,推动问题在一线解决。县委、县政府班子成员认真履行“一岗双责”,带头开展调研指导79次,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以办好35件民生实事为牵引,推动集中整治走深走实。
在大量调研后,一系列惠民、利民措施出台。从2024年7月1日开始,提高月人均养老金基础标准至190元,惠及全县9.3万余人;聘请12名专家开展“专家查隐患”两轮次,检查企业179家,发现安全隐患835条,均已全部整改到位;针对电动车飞线充电、堵塞消防通道等问题,开展消防安全隐患大排查,共检查单位910家,督促整改火灾隐患914处,办理行政案件36件;为全县34个村组(社区)安装健身器材122件,调整延长县体育馆服务时间,各场馆每天免费开放9小时以上;针对居民反映物业公摊电费过高的问题,住建、市场监管、电力部门联合发力,启动盛达豪庭325户住户电表分户改造;针对电动汽车充电不方便问题,制定《扶风县电动汽车充电基础设施三年建设方案》,计划到2025年新建公用充电桩450根……
推动解决群众“急难愁盼”问题,是纪检监察机关义不容辞的责任。县纪委监委班子成员带队深入各牵头部门开展督导检查24次,推动解决方案制定不具体、自查排查不深入、线索移交不主动等问题31个。特别是在全县农村集体机动地收益使用管理问题专项整治中,县纪委监委班子成员前往8个镇街的46个村组走访调研,以“解剖麻雀”的方式,梳理问题线索,收集意见建议,细化工作举措,督促各镇(街)摸清机动地底数5.4万亩,清缴承包费322.77万元,查处集体机动地收入不入账、私设“小金库”坐收坐支等问题19件,推动建立机动地竞价承包办法等机制13项,一些长期困扰基层的农村集体机动地方面的矛盾纠纷得到了有效化解。
坚持把制度建设作为调研成果转化运用的着力点,按照“符合实际、择优而转、量力而为、能转尽转”原则,采取行之有效方式拓宽成果转化渠道,实现调研成果效益最大化。近年来,县纪委监委制定“四项监督”统筹衔接办法、“室组地”协同联动实施办法、巡察整改成效评估办法等制度机制32项,不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,推动纪检监察工作高质量发展。同时,督促全县各镇街、职能部门,健全完善制度机制41项,把“点”上的问题解决上升为“面”上的制度机制建设,切实提升治理水平和治理效能。
纪委选题 监督推进不手软
全县纪检监察组织主动担当,充分发挥“主力军”作用,综合信访举报、监督检查、巡视巡察等情况,排查梳理涉及群众热点难点问题,制定印发《关于选题推进重点领域项目化整治工作的通知》,聚焦教育、乡村振兴、住房保障、生态环保等4个领域,明确“小切口”问题5个,按照职能职责加强交办分办,建立专项监督“回头看”制度,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,抓一项成一项巩固一项。
2023年,县纪委监委严肃查处了某初中挤占义务教育阶段营养改善计划经费案,并对该校原校长给予政务警告处分。今年集中整治开始后,县纪委监委将“义务教育阶段营养改善计划执行中的突出问题”作为推进教育领域项目化整治的切入点,联合县教体局成立两个专业审计组,对全县50个学校营养改善计划实施情况开展专项审计督查,发现问题111个,立案4件、给予党纪政务处分3人,收缴挤占、套取营养餐改善计划补助资金5.4万余元。县市场监管局与教体局联合检查学校及托幼机构、校外托餐机构和校园周边经营户238家,下发责令改正通知书4份,现场责令改正4家,共同呵护师生“舌尖上的安全”。
聚焦乡村振兴领域,督促县农业农村局牵头,协调县财政局、县乡村振兴局抽调业务骨干24名,成立4个核查组,持续推进农村集体经济合同清理,对问题合同待整改数量较大、欠款追缴较少、工作进展缓慢的镇村开展专项督导。目前,清收集体经济合同14511份,涉及金额达4.95亿元,居宝鸡市第一。对全县116个村开展农村集体经济资金投入使用情况集中核查,发现并移交问题线索16条。制定出台《扶风县农村集体财务管理办法》(试行),守好农村集体经济“钱袋子”。
聚焦住房领域,督促县住建局牵头,对全县4787套公租房进行入户核查,清退不符合租住条件住户43户;加快全县保障性住房项目建设进度,年内新增保障性住房1004套,回购政企联建公租房132套;排查物业小区41个,收到信访193件,已全部办结,督促某物业公司退还违规收取的274户居民更换智能水表费用76720元。
聚焦生态环保领域,针对小韦河水质波动问题,督促有关部门完成小韦河沿线13个排污口整改,加快县城新区污水处理厂建设进度,督促75座农村污水处理设施规范运行;全部完成中央第二轮环保督察、省委第二轮环保督察反馈63个问题及信访件整改;开展工业企业污染源防治监督帮扶“春风行动”,开展2024年度工业炉窑、非道路移动机械、挥发性有机物等专项执法检查,发现环境问题54个,立行立改52个,立案处罚2个。
江山就是人民,人民就是江山。站在新起点上,扶风县将加大群众身边不正之风和腐败问题集中整治的力度,推动向基层延伸,向群众身边延伸,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(宝鸡日报)
编辑:刘慧