（宝鸡融媒 李一珂）人民满意的交通是什么样子的？宝鸡绘出了一幅蓝图：交通四通八达，道路宽敞整洁，运输井然有序，服务优质高效……

从蓝图变为实景图，离不开交通运输部门对行业的综合治理。近年来，我市以创建人民满意的交通为目标，集中精力建设交通枢纽，持续推进行业治理和服务能力提升，积极落实国家和省深化“放管服”改革举措，全面提升交通运输执法服务保障水平，为全市经济高质量发展提供有力支撑。

紧盯安全 筑牢规范监管“铜墙铁壁”

作为西部陆海走廊和陆桥走廊上的重要节点城市，宝鸡构建了四通八达的高速公路和国省干线公路网，形成了内通外联的交通运输格局。安全是第一要务，我市健全安全执法制度体系，依法从严抓实监管，建立联合治超机制，让行业保持安全平稳运行的良好态势。

落实安全责任要靠有力的监管。2021年1月，市交通运输综合执法支队正式成立，形成了权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输行政执法体制机制。该支队主要负责辖区内国省干线公路路政，市辖区农村公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督管理等执法工作，解决了我市交通运输行政执法机构重叠、职责交叉、多头执法等问题。

“两客一危”和重载普货运输行业是安全监管的重中之重、难中之难。为此，我市对市区26家企业动态监管数据进行筛选，并列表排名；对动态监管违章数据高发的企业进行重点监管，进行常态化检查。去年共查处违法违规危货车辆99辆、普货车辆58辆，纠正危货运输车辆违规行为120余次，消除隐患60余次。

货车超载严重破坏公路基础设施，影响汽车操控，被称为“行走的定时炸弹”，是极大的安全隐患。对此，我市建立了联合治超机制，交通运输部门与公安交警、市场监管等相关单位协同联动，健全执法协作、案件移送、信息共享等工作机制，整合执法力量，坚持源头管控和路面执法并重，严查严控涉路违法行为。2023年共查处涉及违法违规源头企业案件63起，超限超载案件907起，卸载超限货物2188.3吨。

立足文明 增强执法为民服务意识

如今，在宝鸡的街头，随处可见出租车干净整洁、驾驶员热情好客，客运车辆文明驾驶、管理规范，公交线路多了，交通执法人员素养提升了，柔性执法获得赞扬……

其实，文明执法的背后是我市交通人不断增强服务意识，执法为民、服务为本，群众满意度也因此不断提升。据了解，我市持续规范行政处罚行为，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治，严格规范公正文明执法，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法行为。

出租车的安全和服务是群众关心的重点。近年来，我市严查出租车不打表、拒载、甩客等行为，市交通运输综合执法支队联合市道路运输服务中心，对全市出租车公司进行约谈和专项督导检查，对出租车驾驶员在运营途中接打电话、抽烟等违规行为进行现场整改。每季度通报违规情况，并纳入企业服务质量信誉考核。市交通运输部门同时加强对网约车的监管，推行平台公司+网约车共治，在处罚违规网约车的同时，对存在违规派单的网约车平台公司一并处罚，使网约车合规化派单率达到75%以上。

采访中，市交通运输综合执法支队执法人员告诉记者，他们执法不仅有尺度，还有温度，处罚只是手段，目的是让行政相对人能“吃一堑、长一智”，牢记安全常识和法律法规。比如，针对货运行业安全意识不强、管理制度落实不严等实际问题，我市采取举办道路运输企业安全管理观摩培训、行业安全生产经验交流会等做法，完善各项规章制度，进一步强化企业安全主体责任，促进企业人员将安全牢记心间。

瞄准便利 营造良好交通营商环境

“你好，我想咨询关于服务窗口办理业务的事……”近日，12328交通运输服务热线接到群众反映不清楚窗口办事流程的电话，接电人员立刻予以回复，并按照程序上报，对群众反映的情况进行改善。记者了解到，这是市交通运输局充分利用12328服务热线，广泛征求群众意见的一个缩影。这几年，“开门纳谏”畅通了群众反映问题的渠道，改善了交通营商环境，受到群众赞扬。

交通运输环境和服务好不好，直接影响群众出行，更加影响城市形象。近年来，我市不断优化交通运输营商环境，一方面简化办事流程，提供便民服务；另一方面探索执法新模式，开展轻微违法行为不予处罚等人性化执法。

记者在市道路运输服务中心了解到，他们深化“放管服”改革，依法依规整合环节、精简材料、统一表单、优化流程，压缩办事时长。针对以前周末难办事的问题，他们开展“5+2”延时服务，实现政务服务“周末不打烊”，确保“跨省通办”事项和“异地审验”办理高效顺畅，有效破解了群众“工作时间没空办、休息时间不能办”的难题。

“我这回出门着急，忘记带上道路运输证了，咱们执法人员让我出示了证件电子照片，没有处罚我，还提醒我下回要带好证件，我感到很温暖。”驾驶员朱刚说。这就是轻微违法免罚制度。据了解，我市制定了轻微违法行为不予处罚清单，将社会危害小且已及时改正的轻微违法行为纳入其中，这一举措降低了经营主体成本。除此之外，我市还探索推行“智慧执法+联勤联动+服务保障+信用监管”执法新模式，根据不同时段的工作重点，每年开展“春雷、利剑、护航、清风”等专项执法行动，使全市交通运输市场秩序不断规范、服务水平不断提升、交通营商环境越来越好。

编辑：李雪彤