访谈嘉宾：

宝鸡市发展改革委党组书记、主任 周保君

宝鸡市发展改革委项目办主任 梁宁博

问：2023年全省重点项目建设比拼中，宝鸡市一举拿下“四个第一”，为全省高质量发展注入了强劲动力，这背后有哪些成功密码？

周保君：这得益于宝鸡市牢固树立了“项目为王”理念，坚持以项目建设和招商引资组织经济工作。在重大项目建设中，宝鸡市委、市政府主要领导率先垂范，从项目谋划、征集、确定，到项目推进全过程，亲自主导、全程参与，在全市上下营造出大抓招商、大抓项目、大抓发展的良好氛围，形成实干快干、努力干一起干的工作格局。

宝鸡市钛及新材料、汽车、轨道交通等13条重点产业链项目“聚链成群”，钛及钛合金产业集群入选国家中小企业特色产业集群，最长钛钢复合板创吉尼斯世界纪录，钛产业规模跃居世界第一；宝鸡新能源汽车产业集群入选国家创新型产业集群，吉利银河L7车型产销两旺……

凡事预则立，不预则废。只有重点项目谋划到位，才能为项目建设提供不竭的源头活水。宝鸡市按照全省重点项目“四个一批”（谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批）动态管理机制，未雨绸缪，提早梳理来年重大建设项目，反复研判，为高质量项目建设蓄积势能。

每年从10月份开始，我们就精心谋划下一年的重点项目，经过反复征集筛选，最终确定项目盘子。去年宝鸡市762个重点项目进展快、效果好，就是因为前期工作做得细致扎实。宝鸡市在“四个一批”机制的建立和完善上下了很大功夫，围绕全链条谋项目抓管理建机制见实效。

问：重点项目建设中，人是关键要素，如何提高领导干部投身重点项目建设的积极性主动性，形成良好的干事创业氛围？

周保君：赏罚若明，四方可行。宝鸡市充分运用重点项目考核激励、重点项目“月通报、季评比、年考核”和“四看四比”机制，确保工作取得实效；每月对省市县三级重点项目完成和信息报送等情况进行排名通报，通报结果纳入高质量项目建设季度和全年成效考核。

在2023年重点项目建设考核中，宝鸡市拿出500万元用作奖励。宝鸡市深化“三个年”活动暨招商引资推进会通报表彰了2023年度招商引资大项目、突出贡献先进个人及2023年度重点项目建设先进单位，促进大家比拼争先。全市干部投身重点项目建设的主动性进一步增强。

在考核指标上，今年我们把投资纳统率、项目入库率两项指标纳入项目建设考核，让考核机制更加全面、科学，更好服务重点项目建设。

为了提高干部招商引资和服务重点项目建设的能力，宝鸡市采取以会代训、现场点评等方法，书记、市长亲自传授招商工作方法技巧，推进项目落地。以去年为例，宝鸡市每月召开一次招商调度会，同时也是项目建设推进会，通报各县区、各部门招商引资项目情况，并进行评比，评出压力、比出动力。同时，大家围绕宝鸡的产业基础和资源禀赋，共同研讨招商引资和项目建设的路径和方法，效果非常好。

问：一个项目的落地必然要占用土地、资金、人力等资源。在区域发展资源约束趋紧的情况下，如何在纷繁多样的项目中取舍，实现重点项目建设的精准发力？

梁宁博：宝鸡是知名的工业城市、旅游城市，有着良好的资源基础。我们立足资源禀赋，重点围绕全市13条重点产业链进行项目招引布局。

以汽车产业链为例，宝鸡市围绕汽车产业链招商，产业链规模在不停地扩大，去年已经达到700多亿元，正向着千亿元的目标迈进。同时，我们围绕吉利汽车、扶风比亚迪、陕汽等项目，招引了一批配套项目，形成了上下游产业链的不断拓展提升。类似的情况也出现在钛及钛合金等产业链上。

对于重大项目，宝鸡市采用工作专班的方式推进。年前，宝鸡机场项目可行性研究报告通过国家发展改革委、中央军委后勤部批复，拟于今年6月全面开工建设。这背后离不开工作专班的努力。

像宝鸡机场这样关乎全市战略布局的重大项目，我们组建工作专班常驻北京，及时跟进对接项目进展，取得了显著成效。经过争取，宝汉铁路已纳入正在修编的《国家中长期铁路网规划》初步方案。此外，我们还在积极推进一大批项目。（陕西日报）

编辑：陈云哲