今年以来，金台区紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一首要政治任务，认真贯彻落实中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”总体要求和省委、市委关于开展作风建设专项行动部署，大力弘扬“勤严快实精细廉”工作作风和“苦干实干快干，努力干一起干”主旋律，深化认识，强化措施，实化责任，以作风建设助推高质量发展加力提速。老旧小区改造工作被省政府通报表扬，婚俗改革经验被民政部点赞，获得全省政务诚信建设优秀区、省级全域旅游示范区、全国主要农作物全程机械化示范区等荣誉，跻身省级“五社联动”助力基层治理和乡村振兴试点区、国家义务教育学校课后服务信息化管理试点区。

一、坚持抓早动快，精心谋划部署

一是高位统筹安排。始终把作风建设作为促进全年各项工作的总抓手，年初启动“能力作风提升年”和“高质量项目建设年”两大活动，主要领导逢会必讲，各常委分工负责，带头一线督促指导。省委、市委全会作出加强作风建设的部署后，区委常委会系统安排作风建设工作，提出“弘扬好作风、攻坚三季度、夺取全年胜、考核争优秀”的目标要求。区委在常委会会议、区委理论中心组学习会等不同层面传达学习市委作风建设系列部署，要求全区各级各部门对标“十个坚持、十个反对”，对照“五个聚焦，五个查摆”“四项整治”，持续纵深推进作风建设，在全区全面掀起作风建设热潮。

二是加强组织领导。区委成立由区委常委、组织部长、领导小组副组长牵头抓总的作风建设专项行动专班，专班内设综合组、宣传组、督导检查组3个工作组，进一步明确了6个方面23项重点任务的落实牵头单位、责任单位和工作要求，先后召开工作推进会、督查汇报会、专班工作会5次，统筹推进全区作风建设。各镇街、各部门及其下属单位按照区委统一部署要求，精心传达安排，建立相应专班，上下联动，层层发动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是强化制度设计。结合实际，制定《关于开展作风建设专项行动工作方案》《关于推进清廉金台建设的实施方案》《关于强化激励约束推动作风建设的实施方案》，配套出台《关于能力作风提升年活动实施方案》《关于进一步改进工作作风的若干规定》《区级领导一线包抓部门下沉联动落实工作机制》《区级领导抓落实“五个一”工作机制》等机制，推动作风建设以上率下、无缝衔接、贯通落实。在区级作风建设专项行动方案中，结合实际提出“十比十查六治理”重点任务，以过硬作风推动“十项重点任务”落地见效。

二、深化“十比十查”，全面查改问题

一是从严从实全面查。在金台党建网等媒体平台公开发布“群众反映作风突出问题受理方式”，充分发挥“12380”举报信息平台作用，畅通诉求渠道，广泛收集群众意见。全区各级各部门层层动员，督促党员干部通过自查、互提、点评等途径全面查找作风问题，区委常委班子及班子成员带头建立问题台账，明确整改措施和完成时限。强化区纪委监委、区委组织部、区委巡察办、区审计局、区信访局等有关部门沟通衔接、信息共享，及时掌握问题线索，深挖细查干部作风突出问题。

二是对标对表建台账。对标省委“五个聚焦、五个查摆”、市委“十个坚持、十个反对”具体要求，深入开展“十比十查”，全面查找作风突出问题，建立问题清单和整改台账，区级四大班子、区级部门和镇街班子排查重点问题168个，通过信访、电话等各种途径受理群众举报反映突出问题62个。坚持边查边改、彻查彻改，实行台账管理，确保清零销号。对短时间内能整改到位的问题，不等不拖、立查立改；对需要一定时间能整改到位的问题，明确整改时限，跟踪督办落实；对需要长期整改的问题，常态化推进，标本兼治，务求实效。目前排查问题整改率达到99.6%。全区各单位针对查摆问题，迅速修订相关规章制度360余份，及时堵塞作风机制漏洞，有效巩固了作风建设成效。

三、突出“六项治理”，着重提升效能

一是深化“躺平式”干部专项治理。针对干部在新冠肺炎疫情防控等大战大考中表现出的“自由式”“守旧式”“陀螺式”等8种“躺平”现象，对“躺平式”干部“小惩大诫”，共纪律处分9人，组织处理34人，分层级约谈249人，从严执纪，警示提醒党员干部担当作为。同步开展“揭榜挂帅”一线练兵，先后有940余名党员干部主动到隔离酒店、“两站一场”等疫情防控吃紧岗位“火线”淬炼，5个揭榜挂帅驻外招商小分队“赴前线”招商，9月份对揭榜挂帅且实绩突出的24名干部优先提拔使用，示范带动2000余名党员干部到社区开展“双报到”，协助社区完成任务4439项，让崇尚实干、担当、奉献成为主流导向。

二是开展机关效能问题专项治理。完善“12510”抓落实提效能工作制度，着力解决机关干部3个方面9类突出问题，推动各项工作提速、提质、提效。对立说立行事项，当天落实到位并反馈结果；一般性工作任务2个工作日内落实到位并反馈结果；重点工作、复杂问题5个工作日内落实到位并反馈结果；特别重大、复杂问题10个工作日内落实到位并反馈结果；所有事项按时办结、销号清零，接诉办理零借口、办理进度零拖延、办理结果零投诉。累计运用“12510”制度督促落实事项183件。同时，对标全年目标任务和阶段性重点工作，实行周推进、月调度、季通报和“红黑榜”机制，确保各项工作高效率落地落位。

三是开展基层负担问题专项治理。全面落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负等要求，从5个方面严查细究，从严控制发文数量，扎实改进文风，做好备案审查；严格落实会议审批报备制度，控制会议频次和形式，把好会议规格和规模；健全完善抓落实工作机制，厘清工作职责边界，严肃干部人事纪律；制定督查检查考核年度计划，加强事前备案审批、事中统筹精简、事后跟踪问效；完善《关于加强和改进调查研究工作的意见》，坚持轻车简从，强化成果运用。截至目前，区级发文174份，召开全区性会议28次，较往年保持下降态势。

四是开展营商环境问题专项治理。大力开展中小企业服务专员试点，出台《“专精特新”企业培育行动方案》《“五上”企业培育发展扶持奖励办法》，推行区级领导牵头包抓、周调度、月评比、集中观摩、专班推进、专员制保障等措施，下功夫解决重招商轻服务、项目建设要素保障不到位、企业发展困难解决不及时等3个方面问题。深化行政审批改革，实施“三速三保三服务”，提升窗口单位服务质量。截至目前，全程网办率提升至75%，网上可办率达95%，网上中介服务超市、“一件事一次办”等工作全市领先。

五是深化重点民生领域问题专项治理。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决群众急难愁盼问题，扎实推进教育、医疗、食品安全、养老社保、交通出行、住房保障、社会稳定等民生重点领域问题专项治理。截至目前，办结群众信访举报319条，处置民生领域问题线索15个，立案13件，给予党纪政务处分17人。

六是深化纠“四风”树新风专项治理。扎实深入开展纠“四风”树新风省级试点工作，以“四反四树”为重点，锲而不舍巩固落实中央八项规定精神。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题14件，其中形式主义官僚主义8件15人。深挖廉洁元素，打造廉洁文化品牌，建成5个市级廉政教育基地（廉政文化示范点），廉洁之花遍地开》荣获全省廉洁文化微电影展播“一等奖”。

四、坚持从严督导，务求工作实效

一是精细指导强落实。组织召开作风建设专项行动部署会、推进会，教育引导全区上下提升站位，明确作风建设目标方向，进一步增强深入推进作风建设专项行动紧迫性、自觉性。下发《关于进一步持续用力抓好作风建设专项行动的通知》《关于在平战结合中推进疫情防控工作检验干部作风的若干措施》《加强干部作风建设系统教育培训实施方案》，精准指导全区各级党组织做细坐实作风建设工作。将作风建设纳入年度专项考核任务，对作风优异、成绩突出的单位予以加分鼓励，对作风问题突出的单位和个人予以考核降等、甚至问责。

二是真督实查保落实。把督查作为推动作风建设落地见效的重要手段，印发《金台区作风建设专项行动督查工作方案》，成立四个督查组，采取实地查看、座谈交流、检阅资料等方式，对全区66家单位进行全面督查、重点抽查和个别暗访。详细制定督查清单，明确22个方面54项督查具体任务，先后开展专项督查4次，发出督查问题反馈清单78份，现场下发整改通知单，要求涉及单位立整立改，倒逼专项行动任务落细落地、取得实效。

三是营造氛围促落实。开设《金台区作风建设专项行动工作简报》，刊发全区各单位作风建设专项行动动态信息和特色亮点21期28篇；在《微金台》《金台先锋》微信公众号等平台设立专栏，挖掘作风建设典型内容，大力度全方位宣传推送，刊登作风建设稿件34期58篇；印发《应知应会》知识手册，组织动员全区党员干部积极学习，并以现场提问和在线答题形式检验内容掌握情况，进一步激发作风建设主动性。作风建设工作做法成效被宝鸡先锋、陕西党建网、今日头条、凤凰新闻等媒体刊发，形成良好舆论氛围。

五、坚持围绕中心，促进高质量发展

坚持以作风建设助推中心工作加力提速、落地落位，推动高质量发展取得新成效。

一是深入学习贯彻党的二十大精神。对标对表中央和省部署要求，及时制定印发全区学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案。建立“1+5+N”宣讲模式，区委常委带头深入党建联系点集中宣讲党的二十大精神宣讲20多场次，各部门开展进企业、进农村、进机关、进校园、进社区宣讲50多场次。在“爱金台”“金台先锋”“金台党建网”等平台开设《聚焦党的二十大（书记谈体会）》《学习贯彻党的二十大》专栏，累计刊登学习宣传二十大稿件1800余篇次。各镇街充分利用“大喇叭”、微信群、公众号、电子显示屏等形式，把党的二十大精神传递到千家万户，推动党的二十大精神全领域全覆盖学习宣传贯彻到位。

二是一线练兵“战疫情”。面对突发疫情，区委、区政府迅速研究制定应急处置方案，按照“区级领导牵头、镇街部门联动、党员干部驻点、聚力应急攻坚”的原则，区委、区政府主要领导全程指挥调度，实行确诊病例一链一专班、一小区一专班“双专班”机制，建立“病链长”+“病例长”工作机制，采取专班“一揽子”负责制，抽调全区各镇街、部门、事业单位党员干部到疫情防控一线淬炼锻造，协调推进小区管控、人员排查、隔离转运、核酸检测、物资保障等应急处置工作，打赢了一轮轮疫情防控阻击战。

三是联企帮扶稳增长。遴选100名党员干部和行业专家精准对接500户中小企业，组建金融财税、安全环保等6个服务专班，开通“爱企通”微信小程序，落实重点项目“五个一”包抓制，常态化开展每月一次的“区级领导座谈日”和每周一次的“区级部门座谈日”，累计帮助辖区企业解决原材料供应、物资运输、销售等各类问题 800余件。1-11月，规模以上工业增加值增速4.3%，限上社会消费品零售总额增速10.7%，固定资产投资增速7.7%；全区实有市场主体较上年同期增长9.83％。

四是多管齐下惠民生。以作风建设推进为民办实事，聚力解决群众急难愁盼问题，持续增强群众获得感、安全感和满意度。实施龙泉中学迁建、列电小学综合楼等15个教育建设项目，新增优质学位1560个，有效缓解了“上学难”“择校热”问题。加快老旧小区改造，启动实施57户老旧小区的改造任务，受益群众20656户。畅通城市道路“微循环”，打通改造瓶颈路、巷道路路8条，建设改造公厕25座。新增城镇就业8621人，为劳动者讨薪1249万元。成立“乡贤能人工作室”68个，实施乡村振兴有效衔接项目41个，集体经济收益10万元以上村达到49个，金台区列入省级“五社联动”助力基层治理和乡村振兴试点区。

好风凭借力，送我上青云。面对新形式新机遇，金台区将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦发展目标，弘扬良好作风，以“跳起来摘桃子”的主动精神，加压奋进，狠抓落实，推进经济社会高质量发展，努力建设平安便利美丽幸福现代化新城区。（金台区委宣传部）

编辑：李雪彤