在“争星夺旗”活动的激励下，陇县天成镇张家山村奶山羊产业发展蒸蒸日上。图为张家山村党支部班子成员在村里的奶山羊养殖场了解奶山羊养殖情况。 陕西日报通讯员　梁会平摄

10月25日，宝鸡市陇县天成镇张家山村，村干部们围坐在一起，对照县上“四美红旗村”创建标准，热烈讨论着该村争创“四美红旗村”存在的薄弱环节和努力方向。

今年初，陇县以抓党建促乡村振兴为工作统揽，在全县农村开展了以“产业美、治理美、乡风美、生活美”为重点的“四美红旗村”创建活动，全面激活了乡村振兴“一池春水”。

明确目标动力足

如何因地制宜做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全面推进乡村振兴，这是陇县上下近年来一直在思考和探索的问题。

只有把基层党支部和党员干部调动起来、凝聚起来，充分激活农村基层党组织内生动力，才能全面推动乡村振兴。

思路清晰，干劲儿更足。陇县县委出台了《关于在农村基层组织中深入开展“争星夺旗”活动的实施意见》等文件，通过定准目标、细化标准、严格考核等，一场比学赶超、创先争优的“争星夺旗”行动如火如荼地开展起来。

“对照创建标准，我们村产业发展还有很大差距。”固关镇苟家沟村党支部书记苟晓康说，为了弥补短板，村上提出了“小香菇大产业”“小工厂大就业”的产业发展思路。今年5月，苟家沟村建成221座标准化香菇大棚，一个占地800亩的标准化苹果种植基地，1家社区工厂，解决了近50名群众就业问题。

天成镇马曲村整合400万元资金，种植了1.6万多棵樱花、海棠、玉兰等景观花木，并通过招商引资建起了农家乐、休闲园，让群众吃上了“旅游饭”；八渡镇杨家庄村栽植草莓3.5万株，草莓种植产业让村民腰包越来越鼓……各村对照县上4大类33项“四美红旗村”标准逐项查缺补漏，围绕基层党建、产业增收、乡风文明、环境整治等开展工作。

此外，各村党组织还不断创新“党建+”模式，根据全县创建整体规划，结合各自实际确定发展目标，打造出一批产业发展、美丽乡村、乡风文明等不同类型的示范样板村。

陇县县委组织部副部长董海儒介绍，今年以来，全县已先后涌现出天成镇马曲村、八渡镇杨家庄村等一批环境治理“样板村”，温水镇坪头村、东南镇河沟村、曹家湾镇流曲村等一批产业发展示范村以及天成镇张家山村、东南镇纸沟村等一批美丽乡村示范村。

“争星夺旗”激活力

“在党总支示范引领、党员先锋带动下，我们村239户群众抱团发展大蒜产业，现在村里种了1200余亩大蒜，产值达1500万元……”近日，在城关镇举办的第二季度“争星夺旗”擂台赛上，堎底下镇堎底下村党总支书记王辉的精彩演讲赢得了观众和评委的阵阵掌声。

“组织‘争星夺旗’擂台赛，就是为了让各村党支部书记都上台讲一讲、晒一晒成绩，让干部群众比一比、评一评，看看哪个党支部思路最清、举措最实、创建效果最好。”城关镇党委书记高建英说。

“为了确保创建工作不走过场，县上建立了‘月通报、季观摩、年评比’机制，各镇开展党组织书记‘擂台比武’、现场观摩学习等，全县各镇、村形成了比拼争先的发展态势。”董海儒介绍。

“党建工作必须发挥党员干部的主体作用。”“香菇产业发展要在延长产业链上多下功夫……”近日，在温水镇坪头村“红旗村”创建研判会上，专家组成员讨论热烈。

“一镇一研判”“一村一方案”是陇县推进“争星夺旗”的又一有力举措。县上统筹组织、政法、宣传、应急管理等部门，成立3个工作组，深入全县10个镇21个重点村，通过看发展、听介绍、访群众，帮助镇村找短板、明思路，确保活动方向不偏、靶心不散。

“争星夺旗”不但推动党支部动起来，而且还有效带动了党员跑起来、群众干起来。

今年以来，为了精准对接群众需求，固关镇利用微信群搭建了党员服务平台，定期发布群众需求信息。该镇苟家沟村党员致富带头人李文林在平台上认领了定期为7户烤烟种植户提供技术服务的任务，解了群众产业发展的后顾之忧。“作为党员，我们不但应该带头致富，更应该积极为群众服务。”李文林说。

据了解，“争星夺旗”活动开展以来，陇县各村党支部积极开展“我是党员我带头”活动，6400名农村党员积极参与乡村建设、环境整治、平安建设等工作，为群众解决急难愁盼问题600余个。

严格奖惩促创建

“争星夺旗”活动之所以成效显著，是因为建立了一套科学合理的机制。

创建活动之初，陇县就成立了由县委书记任组长，县委副书记和组织部部长为副组长，各相关部门为成员的工作领导小组，确保了工作有人抓、管理有制度、经费有保障。

“成功创建为‘四美红旗村’的村子，县上一次性奖励村级工作经费5万元，村党组织书记月补贴增加200元，并在公务员、事业单位招录招考中优先推荐。”陇县县委常委、县委组织部部长霍友民介绍，今年以来，已有6名乡村振兴一线干部被提拔重用，3名重点村干部被推荐报考公务员。

位于山沟里的天成镇张家山村，采取“支部+合作社+基地+脱贫户”的模式，积极发展金色烤烟、白色羊乳、绿色中药材、红色苹果“四色”产业，村集体经济不断壮大，年净利润达50万元。

“‘争星夺旗’不仅让我们有‘面子’、得‘票子’，更让我们工作有劲头、群众有奔头。”张家山村党支部书记张立虎信心满满地说，“我们要以此为契机，继续提升‘内力’，把工作干得更好，让创建成果惠及更多群众。”

据了解，为进一步巩固和提升“四美红旗村”创建成果，陇县对“四美红旗村”实行动态管理，每年复核一次，对于复核不符合标准的予以“摘帽”，并扣减主要干部绩效补贴。

“事实证明，‘争星夺旗’让陇县堡垒更坚固、产业更兴旺、乡风更文明、生活更幸福。”霍友民说，“我们将以此为契机，持续激发农村干部干事创业活力，奋力开创乡村振兴新局面。”（陕西日报）

编辑：李雪彤